9. Žádosti o informace |
Žádosti o informace podle zákona 106/1999 Sb.
o svobodném přístupu k informacím se podávají
Úřední hodiny
pondělí |
8:00 – 12:00 |
|
|
13:00 – 18:00 |
úterý |
8:00 – 14:00 |
|
|
|
středa |
8:00 – 12:00 |
|
|
13:00 – 18:00 |
čtvrtek |
8:00 – 14:00 |
|
|
|
pátek |
8:00 – 13:00 |
|
|
|
Sazebník úhrad – sazebník
(241.85 kB)
Zákon č. 106/1999 Sb. O svobodném přístupu
k informacím – přehled lhůt a termínů
Lhůty
- Odkaz na zveřejněnou informaci – § 6 odst. l) – 7 dnů
- Výzva k upřesnění nesrozumitelné nebo příliš obecné informace –
§ 14 odst. 5, písm. b) – 7 dnů
- Informace o odložení žádosti nevztahující se k působnosti
povinného subjektu – § 14 odst.5, písm. c) – 7 dnů
- Poskytnutí informace žadateli – § 14 odst. 5, písm. d) –
15 dnů
- Prodloužení lhůty pro poskytnutí informace ze závažných důvodů –
§ 14 odst. 7) – 10 dnů
- Rozhodnutí o odvolání – § 16 odst. 3) – 15 dnů
- Upřesnění žádosti o informaci žadatele – § 14 odst. 5, písm.
a) – 30 dnů
- Lhůta pro stížnost žadatele, který nesouhlasí s vyřízením
žádosti způsobem uvedeným v § 6; kterému po uplynutí lhůty podle §
14 odst. 5 písm. d) nebo §14 odst. 7 nebyla poskytnuta informace nebo
předložena konečná licenční nabídka a nebylo vydáno rozhodnutí
o odmítnutí žádosti; kterému byla informace poskytnuta částečně, aniž
bylo o zbytku žádosti vydáno rozhodnutí o odmítnutí, nebo který
nesouhlasí s výší úhrady sdělené podle § 17 odst. 3 nebo s výší
odměny podle § 14a odst. 2, požadovanými v souvislosti s poskytováním
informací – § 16a odst. 3 – 30 dnů
- Odvolání proti rozhodnutí – § 16 odst. 1) – 15 dnů
Termíny
- Poskytování informací dle § 5 odst. 1 způsobem umožňujícím
dálkový přístup (§ 5 odst. 2) – od 1.1.2001
- Poskytování informací z registrů způsobem umožňujícím dálkový
přístup (§ 5 odst. 3) – od 1. 1. 2002
Postup při vyřizování žádostí o poskytnutí
informace dle zákona č. 106/99 Sb., o svobodném přístupu
k informacím.
Kdo může o informaci požádat
- o informaci může žádat každá fyzická nebo právnická osoba,
přičemž nemusí zdůvodňovat proč o informaci žádá
Kdo informaci poskytne
- kterýkoli státní orgán nebo orgány územní samosprávy (obce)
Kdy je podání informace povinným subjektem
omezeno
- Je-li požadovaná informace v souladu s právními předpisy označena za
utajovanou informaci, k níž žadatel nemá oprávněný přístup, povinný
subjekt ji neposkytne
- Informace týkající se osobnosti, projevů osobní povahy, soukromí
fyzické osoby a osobní údaje povinný subjekt poskytne jen v souladu
s právními předpisy, upravujícími jejich ochranu.
- Pokud je požadovaná informace obchodním tajemstvím dle ust. § 17 zák.
č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, resp. dle ust. § 504 zák. č.
89/2012 Sb., občanského zákoníku, povinný subjekt ji neposkytne.
- Informace o majetkových poměrech osoby, která není povinným subjektem,
získané na základě zákonů o daních, poplatcích, penzijním nebo
zdravotním pojištění anebo sociálním zabezpečení povinný subjekt podle
tohoto zákona neposkytne.
Další omezení práva na informace
- Povinný subjekt může omezit poskytnutí informace, pokud:
- se vztahuje výlučně k vnitřním pokynům a personálním předpisům
povinného subjektu,
- jde o novou informaci, která vznikla při přípravě rozhodnutí
povinného subjektu, pokud zákon nestanoví jinak; to platí jen do doby, kdy
se příprava ukončí rozhodnutím, nebo
- jde o informaci poskytnutou Organizací Severoatlantické smlouvy nebo
Evropskou unií, která je v zájmu bezpečnosti státu, veřejné bezpečnosti
nebo ochrany práv třetích osob chráněna uvedenými původci označením
„NATO UNCLASSIFIED“ nebo „LIMITE“ a v České republice je toto
označení respektováno z důvodů plnění povinností vyplývajících pro
Českou republiku z jejího členství v Organizaci Severoatlantické smlouvy
nebo Evropské unii, pokud původce nedal k poskytnutí souhlas.
- Povinný subjekt informaci neposkytne, pokud:
- jde o informaci vzniklou bez použití veřejných prostředků, která
byla předána osobou, jíž takovouto povinnost zákon neukládá, pokud
nesdělila, že s poskytnutím informace souhlasí,
- ji zveřejňuje na základě zvláštního zákona a v předem stanovených
pravidelných obdobích až do nejbližšího následujícího
období, nebo
- by tím byla porušena ochrana práv třetích osob k předmětu práva
autorského.
- Informace, které získal povinný subjekt od třetí osoby při plnění
úkolů v rámci kontrolní, dozorové, dohledové nebo obdobné činnosti
prováděné na základě zvláštního právního předpisu, podle kterého se
na ně vztahuje povinnost mlčenlivosti anebo jiný postup chránící je před
zveřejněním nebo zneužitím, se neposkytují. Povinný subjekt poskytne
pouze ty informace, které při plnění těchto úkolů vznikly jeho
činností.
- Povinné subjekty dále neposkytnou informace o
- probíhajícím trestním řízení,
- rozhodovací činnosti soudů, s výjimkou rozsudků,
- plnění úkolů zpravodajských služeb
- přípravě, průběhu a projednávání výsledků kontrol v orgánech
Nejvyššího kontrolního úřadu,
- činnosti Ministerstva financí podle zákona o některých opatřeních
proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu nebo
podle zákona o provádění mezinárodních sankcí.
- Povinný subjekt neposkytne informaci, která je předmětem ochrany práva
autorského nebo práv souvisejících s právem autorským (dále jen
„právo autorské“) , je-li v držení
- provozovatelů rozhlasového nebo televizního vysílání, kteří toto
vysílání provozují na základě zvláštních právních předpisů,
- škol a školských zařízení, které jsou součástí vzdělávací
soustavy podle školského zákona a podle zákona o vysokých školách,
- knihoven poskytujících veřejné knihovnické a informační služby podle
knihovního zákona,
- Akademie věd České republiky a dalších veřejných institucí, které
jsou příjemci nebo spolupříjemci podpory výzkumu a vývoje z veřejných
prostředků podle zákona o podpoře výzkumu a vývoje, nebo
- kulturních institucí hospodařících s veřejnými prostředky, jako
jsou muzea, galerie, divadla, orchestry a další umělecké soubory.
- Povinný subjekt neposkytne informaci o činnosti orgánů činných
v trestním řízení, včetně informací ze spisů, a to i spisů, v nichž
nebylo zahájeno trestní řízení, dokumentů, materiálů a zpráv o postupu
při prověřování oznámení, které vznikly činností těchto orgánů při
ochraně bezpečnosti osob, majetku a veřejného pořádku, předcházení
trestné činnosti a při plnění úkolů podle trestního řádu, pokud by se
tím ohrozila práva třetích osob anebo schopnost orgánů činných
v trestním řízení předcházet trestné činnosti, vyhledávat nebo
odhalovat trestnou činnost nebo stíhat trestné činy nebo zajišťovat
bezpečnost České republiky.
Jak se o informaci žádá
Žádost o poskytnutí informace se podává
- ústně, tj osobní návštěvou na příslušném orgánu nebo dotazem
provedeným pomocí telekomunikačního zařízení nebo
- písemně, a to i prostřednictvím sítě nebo služby elektronických
komunikací.
Není-li žadateli na ústně podanou žádost informace poskytnuta anebo
nepovažuje-li žadatel informaci poskytnutou na ústně podanou žádost za
dostačující, je třeba podat žádost písemně.
Co musí písemná žádost obsahovat
- označena („žádost dle informačního zákona“; „žádost dle z. č.
106/1999 Sb.“; „žádost dle zákona o svobodném přístupu
k informacím“, apod.), tj., že se žadatel domáhá poskytnutí informací
podle zákona č. 106/1999 Sb.
- musí v ní být určeno, kterému povinném subjektu je určena,
- musí obsahovat u fyzické osoby: jméno, příjmení, datum narození,
adresu trvalého pobytu nebo, není-li přihlášena k trvalému pobytu, adresu
bydliště a adresu pro doručování, liší-li se od adresy trvalého pobytu
nebo bydliště a u právnické osoby: název, identifikační číslo osoby,
adresu sídla a adresu pro doručování, liší-li se od adresy sídla, která
žádost podává. Adresou pro doručování se rozumí též elektronická
adresa.
- je-li žádost učiněna elektronicky, musí být podána prostřednictvím
elektronické adresy podatelny povinného subjektu, pokud ji povinný subjekt
zřídil. Pokud elektronické adresy podatelny nejsou zveřejněny, postačí
podání na jakoukoliv elektronickou adresu povinného subjektu.
- musí z ní být patrno o jakou informaci se žádá.
- neobsahuje-li žádost uvedené údaje, povinný subjekt posoudí ve smyslu
ust. § 14 odst. 5 zákona žádost a:
- brání-li nedostatek údajů o žadateli podle odstavce 2 postupu
vyřízení žádosti o informaci podle tohoto zákona, zejména podle § 14a
nebo 15, vyzve žadatele ve lhůtě do 7 dnů ode dne podání žádosti, aby
žádost doplnil; nevyhoví-li žadatel této výzvě do 30 dnů ode dne
jejího doručení, žádost odloží,
- v případě, že je žádost nesrozumitelná, není zřejmé, jaká
informace je požadována, nebo je formulována příliš obecně, vyzve
žadatele ve lhůtě do sedmi dnů od podání žádosti, aby žádost
upřesnil, neupřesní-li žadatel žádost do 30 dnů ode dne doručení
výzvy, rozhodne o odmítnutí žádosti,
- v případě, že požadované informace se nevztahují k jeho
působnosti, žádost odloží a tuto odůvodněnou skutečnost sdělí do
7 dnů ode dne doručení žádosti žadateli,
Jaký bude postup povinného subjektu
- Pokud povinný subjekt žádosti, byť i jen zčásti, nevyhoví, vydá ve
lhůtě pro vyřízení žádosti rozhodnutí o odmítnutí žádosti,
popřípadě o odmítnutí části žádosti (dále jen „rozhodnutí
o odmítnutí žádosti“), s výjimkou případů, kdy se žádost
odloží.
- Povinný subjekt žádost odloží, pokud:
- se požadované informace nevztahují k jeho působnosti a tuto
odůvodněnou skutečnost sdělí do 7 dnů ode dne doručení žádosti
žadateli,
- bránil nedostatek údajů o žadateli postupu vyřízení žádosti
o informaci podle tohoto zákona, zejména podle § 14a nebo 15, povinný
subjekt vyzval žadatele ve lhůtě do 7 dnů ode dne podání žádosti, aby
žádost doplnil, avšak žadatel nevyhověl této výzvě do 30 dnů ode dne
jejího doručení.
- Nevydá-li povinný subjekt rozhodnutí o odmítnutí žádosti, nebo pokud
povinný subjekt žádost neodloží, poskytne informaci v souladu se
žádostí ve lhůtě nejpozději do 15 dnů ode dne přijetí žádosti nebo
ode dne jejího doplnění.
Co když povinný subjekt žádosti nevyhoví
- pokud povinný subjekt, byť i jen z části, nevyhoví, vydá o tom ve
lhůtě pro vyřízení žádosti rozhodnutí, které se doručí do vlastních
rukou žadatele
- proti rozhodnutí o odmítnutí žádosti může podat odvolání, a to
nejpozději do 15 dnů od jeho doručení
Komu se odvolání posílá
- odvolání se podává u subjektu, který vydal rozhodnutí o odmítnutí
žádosti
Kdo o odvolání rozhodne
- o odvolání rozhoduje orgán (příslušný krajský úřad), který je
nejblíže nadřízeným povinného subjektu, který rozhodnutí vydal
- ten, kdo o odvolání rozhoduje, tak musí učinit ve lhůtě do 15 dnů
od předložení odvolání tím, kdo rozhodnutí vydal
- proti rozhodnutí odvolacího orgánu se již nelze odvolat. Lze však podat
návrh na přezkoumání takového rozhodnutí u příslušného soudu.
|
11. Předpisy |
11.1 Nejdůležitější používané předpisy
Přehled předpisů, podle nichž obecní úřad ve věci poskytování
informací rozhoduje
- zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím,
v platném znění (upravuje postavení oprávněného a povinného subjektu
při vyřizování žádostí o poskytnutí informací, postup při
rozhodování a poskytnutí informací a oprávnění žadatele v případě
odmítnutí informací).
- zákon č. 167/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 499/2004 Sb.,
o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve
znění pozdějších předpisů, zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém
podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém
podpisu), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
(Tento zákon upravuje používání elektronického podpisu, poskytování
souvisejících služeb, kontrolu povinností stanovených tímto zákonem a
sankce za porušení povinností stanovených tímto zákonem).
- zákon č. 500/2004 Sb., Správní řád, v platném znění (upravuje
postup orgánů moci výkonné, orgánů územních samosprávných celků a
jiných orgánů, právnických a fyzických osob, pokud vykonávají působnost
v oblasti veřejné správy).
- zákon č. 128/2000 Sb. o obcích
- zákon č. 133/2000 Sb. o evidenci obyvatel a rodných číslech
- zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích
- zákon č. 200/1990 Sb. o přestupcích
- zákon č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu
(stavební zákon)
- Platné obecně závazné vyhlášky
- Usnesení ze zasedání zastupitelstva obce zde
- Nařízení EU č. 2016/679
o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a
o volném pohybu těchto údajů
11.2 Vydané právní předpisy
Obec Dřínov vydává m.j. obecně závazné vyhlášky, které mají povahu
právních předpisů. Vznikem a účinky se tyto právní akty odlišují.
Jedná se o statutární předpisy (statuty), vnitřní předpisy (interní
instrukce, směrnice, pokyny), veřejné vyhlášky a jiná opatření.
Úřední
deska, Sbírka právních
předpisů
|
Opravné prostředky |
Co když orgán nevyhoví žádosti nevyhoví
Odvolání
- Proti rozhodnutí povinného subjektu o odmítnutí žádosti lze podat
odvolání, a to nejpozději do 15 dnů od jeho doručení.
- Odvolání se podává u orgánu, který vydal rozhodnutí o odmítnutí
žádosti.
- O odvolání rozhoduje orgán, který je nejblíže nadřízeným tomu
orgánu, který rozhodnutí vydal nebo měl vydat.
- Ten, kdo o odvolání rozhoduje, tak musí učinit ve lhůtě do 15 dnů
od předložení odvolání povinným subjektem. Proti rozhodnutí odvolacího
orgánu se již nelze odvolat.
- Proti rozhodnutí odvolacího orgánu se již nelze odvolat. Lze však podat
návrh na přezkoumání takového rozhodnutí u příslušného soudu.
Stížnost
- Stížnost na postup při vyřizování žádosti o informace (dále jen
„stížnost“) může podat žadatel,
- který nesouhlasí s vyřízením žádosti způsobem uvedeným v
§ 6,
- kterému po uplynutí lhůty podle § 14 odst. 5 písm. d) nebo §
14 odst. 7 nebyla poskytnuta informace nebo předložena konečná licenční
nabídka a nebylo vydáno rozhodnutí o odmítnutí žádosti,
- kterému byla informace poskytnuta částečně, aniž bylo o zbytku
žádosti vydáno rozhodnutí o odmítnutí, nebo
- který nesouhlasí s výší úhrady sdělené podle § 17 odst. 3 nebo
s výší odměny podle § 14a odst. 2, požadovanými v souvislosti
s poskytováním informací.
- Stížnost lze podat písemně nebo ústně; je-li stížnost podána
ústně a nelze-li ji ihned vyřídit, sepíše o ní povinný subjekt
písemný záznam.
- Stížnost se podává u povinného subjektu, a to do 30 dnů ode dne
- doručení sdělení podle § 6, § 14 odst. 5 písm. c) nebo §
17 odst. 3,
- uplynutí lhůty pro poskytnutí informace podle § 14 odst. 5 písm. d)
nebo § 14 odst. 7.
- O stížnosti rozhoduje nadřízený orgán.
- Povinný subjekt předloží stížnost spolu se spisovým materiálem
nadřízenému orgánu do 7 dnů ode dne, kdy mu stížnost došla, pokud
v této lhůtě stížnosti sám zcela nevyhoví tím, že poskytne
požadovanou informaci nebo konečnou licenční nabídku, nebo vydá
rozhodnutí o odmítnutí žádosti.
- Nadřízený orgán o stížnosti rozhodne do 15 dnů ode dne, kdy mu byla
předložena.
Pozn. Pro podání opravného prostředku není vytvořen žádný
formulář. Opravný prostředek lze buď podat písemně nebo ústně do
protokolu. Z podání musí být zřejmé, kdo jej činí a proti jakému
rozhodnutí je podání učiněno.
|